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2020.09.02 魏瑛玲 白雪斐 嚴駿捷

2020年12月11日管唐昊,國務院反壟斷委員會公布了《關于濫用知識產權的反壟斷指南(征求意見稿)》(以下簡稱“《征求意見稿》”)他办法,向社會公開征求意見上谁。近日飕飕,已定稿出台的《關于知識產權領域的反壟斷指南》(以下簡稱“《指南》”)以書籍匯編的形式對外發布跟我混,反映了我國反壟斷執法機構在知識產權領域反壟斷實踐經驗和最新研究成果躲开琼,為企業判斷知識產權行為的反壟斷風險提供了進一步指引较高档,對企業合規具有重要意義没空。


體例上袖箭摘,《指南》保留了《征求意見稿》的架構一血量,但在《征求意見稿》的基礎上納入了更多評估行為的考量因素问题我,並進一步細化或修改了表述一下转,反映了國務院反壟斷委員會對知識產權領域反壟斷執法特點的更加充分的考慮铸造时,在限制執法機構自由裁量權的同時保持了較強的靈活性虫草。


本文分為兩部分阳光撒,第一部分為《指南》與《征求意見稿》相比的主要調整背过身,第二部分為我們基于《指南》對于知識產權反壟斷合規要點的梳理和建議自己丢。


一搅混、《指南》與《征求意見稿》相比的主要調整


1扔完石、調整評估涉及知識產權的行為的競爭影響的一般考慮因素


在衡量行為的反競爭影響的因素部分停叫,《指南》相比《征求意見稿》而言劝导,最大的改動是刪除了“通常情況下谈论,如果經營者之間具有競爭關系葡萄,其行為對相關市場競爭產生排除火大过、限制影響的可能性更大”的表述挑匀称。通常而言多大半,經營者之間是否具有競爭關系是分析知識產權具體行為排除眼疑惑、限制競爭影響的因素之一傻瓜陌,《指南》也明確肯定了這一點你体质。我們理解血誓,刪除該等表述此地乃,更多的是考慮到現實中個案的復雜情況做事业。


不可否認她火爆,某些類型的知識產權協議或條款在競爭者之間達成確實比在非競爭者之間達成所造成的排除才刚过、限制競爭影響更大没回答。例如可惜遇,兩家企業在某項技術上存在競爭關系伙知道,而雙方就該技術相關專利達成獨佔許可協議好几次,約定許可方在某一區域內不得許可第三方使用該專利搞活动,這種安排很可能因構成分割市場而具有顯著的反壟斷風險;但如果獨佔許可協議的雙方不存在競爭關系许作弊,僅為授權一方生產相關產品而達成協議像条狗,考慮到獨佔性對被許可方投資和投產的促進作用等她介绍,一般而言造成排除可内力、限制競爭影響的可能性相對較小你恐怕。


盡管如此一共九,需要注意的是力过大,一方面小丫,競爭關系只是判斷反競爭影響的一個因素三兄弟,有助于判斷行為可能導致哪種類型的反競爭效應人站好,而並不是說任何類型的知識產權安排下色一僵,競爭者之間的行為就比非競爭者之間的行為導致的反競爭影響更顯著;另一方面你压,商業實踐中相當一部分的知識產權安排既涉及橫向關系又涉及縱向關系小剑,很難割裂比較声音柔,往往需要綜合個案判斷觉醒成。從這個角度看但无,《指南》刪除競爭者之間的行為一般反競爭影響更大的表述可能具有兩方面的意義︰一是寻找木,避免引起非競爭者之間的任何類型的知識產權安排反競爭影響都相對更小的錯誤印象;二是战争并,澄清經營者存在競爭關系本身並不意味著其知識產權安排就必然具有反競爭影響大笔。


其次里一放,在競爭積極影響需要滿足的條件方面房间去,《指南》相比《征求意見稿》放寬了可以被認為具有積極影響的條件光洁,同時考慮了商業實踐的可行性意跟我,把條件(二)︰“相對于其他促進創新少经验、提高效率的行為肺部,該行為對市場競爭產生的排除下游戏、限制影響更小”修改為“相對于其他促進創新唐三彩、提高效率的行為想删,在經營者合理商業選擇範圍內院实,該行為對市場競爭產生的排除制造它、限制影響更小没影儿。”盡管如此误差,如果有證據證明存在其他反競爭影響更小的合理商業安排果我败,但這些安排並不能達到相似程度的效率提升早凑,這種情況是否應被視為未滿足條件(二)仍然有待實踐澄清陌尚。


需要注意的是皮痒,總體上執法機構考慮競爭積極影響的前提仍然較為嚴格自傲,接近于歐盟的執法標準多遍。除了上述條件(二)以外一万两,還需要滿足(一)行為與促進創新提高效率具有因果關系;(三)行為不會排除苦力、嚴重限制市場競爭;(四)行為不會嚴重阻礙其他經營者的創新;(五)消費者能夠分享促進創新慰道、提高效率所產生的效益力差距。


2地前进、明確不同知識產權協議的競爭積極影響


有關知識產權協議方面我礼物,《指南》保留了《征求意見稿》的基本架構缠斗时,主要采納合理原則分析框架直线方,著重于聯合研發对我存、交叉許可赚赚、回授條款说C大、不質疑條款和標準制定的競爭影響分析待地,並明確了分析知識產權的其他限制(包括許可使用領域限制欢做、許可產品限制收它、不競爭限制等)的基本考慮因素脸色好。相比《征求意見稿》栏,《指南》重新考慮了國家發改委2015年發布的《關于濫用知識產權的反壟斷指南》(征求意見稿)》的相關思路要名气,明確地區分了不同類型知識產權協議的積極影響她怀。


具體而言蛇虽,《指南》在肯定了“涉及知識產權的協議儿沐白,特別是聯合研發没瞧清、交叉許可等黑玉盒,通常具有激勵創新多魂兽、促進競爭的效果”的總體認識下同情心,強調了“不同協議類型產生的積極影響有所不同”些傲慢,並分別列出了不同知識產權協議可能產生的積極影響(見下文表1)成立一。區分不同類型知識產權協議的積極影響征询她,實質上有助于了解不同類型知識產權協議在“合理原則(rule of reason)”下的分析方法整张脸,幫助企業就特定協議條款安排可能可以主張哪些正當理由提供一定的思路和啟發好命。此外排斥她,對于知識產權的使用領域至破碎、許可產品限制浩瀚好、不競爭限制等击速度,《指南》補充說明了這些限制“通常具有商業合理性外放、能夠提高效率没恢复,促進知識產權實施”伙超级,體現了執法機構對知識產權特殊性更加充分的考慮收回抬,尤其是知識產權較其他類型的財產權更易被侵犯的特點以及其自身的權利限制人天外。


3搞活动、把排他性回授列為可能具有排除丝带、限制競爭的行為


相比《征求意見稿》上扫过,《指南》把排他性回授(即僅許可人或其指定的第三方和被許可人有權實施回授的改進或新成果)也列為可能構成壟斷協議的行為确——。根據《指南》何须多,獨佔性回授和排他性回授都將是執法機構關注的回授條款類型兄,因為這兩者都“可能降低被許可人的創新動力要刻画,對市場競爭產生排除推脱、限制影響”好像关。如前述金簪,《指南》在《征求意見稿》的基礎上增加了對回授條款的積極影響的說明回去,認可了“回授通陈ё∷可以推動對新成果的投資和運用祝你。”從這個角度來看令唐昊,因為排他性回授和獨佔性回授都限制獨立第三方實施被許可人對授權技術的改進李主管,相對于非排他性顺畅起、非獨佔性回授而言積極影響可能較懈漳谛恪,所以把排他性回授列為可能排除罩干、限制競爭的行為特同情,也符合《指南》評估回授的基本原則想保命。


值得注意的是要决斗,《指南》補充闡明了“通常情況下她放,獨佔性回授比排他性回授排除闹钟、限制競爭的可能性更大”的觀點 气氛相,為許可方和被許可方評估卡住、設計回授協議或條款的決策提供了一定參考地冠军。此外果无聊,《指南》在第三章涉及知識產權的濫用市場支配地位行為部分也把無正當理由排他性回授列為了可能構成附加不合理交易條件的行為範圍好巧,且在第四章專利聯營部分把通過聯營進行排他性回授也列入了分析專利聯營競爭效果的因素全败。


4困惑、明確分析知識產權搭售的考慮因素


相比《征求意見稿》二哥奥,《指南》在第三章涉及知識產權的濫用市場支配地位行為的搭售部分中增加了判斷搭售行為的幾項考慮因素量很快,具體包括︰

(1)是否違背交易相對人意願;

(2)是否符合交易慣例或者消費習慣;

(3)是否無視相關知識產權或者商品的性質差異及相互關系;

(4)是否具有合理性和必要性人妖类,如為實現技術兼容闯、產品安全凸出、產品性能等所必不可少的措施等;

(5)是否排除你分明、限制其他經營者的交易機會;

(6)是否限制消費者的選擇權瞪宝宝。


我們理解树荫下,上述因素對于《禁止濫用市場支配地位行為暫行規定》中搭售的認定予以了一定豐富肉搏般,強調了強制性要件这点面,指出認定搭售需要考慮是否違背交易相對人意願最快捷,是否排除我带走、限制其他經營者的交易機會以及是否限制消費者的選擇權并入我。


二都冷漠、知識產權安排的主要反壟斷合規要點和建議


《指南》從體例上分別討論了知識產權壟斷協議惨惨、涉及知識產權的濫用市場支配地位行為兴奋突、涉及知識產權的經營者集中以及無法完全歸為前類需要個案判斷的其他情形(如專利聯營哽、標準必要專利權人申請禁令救濟等)精灵相。在下文中恒心,我們將根據同樣的體例要天,按照不同的壟斷行為類型挖苦,結合我們的理解外侧悄,將商業安排相應的風險分析思路予以梳理和說明瞧我说。


1身体垮、如何評估一項知識產權安排是否構成壟斷協議


一般而言6分钟,評估一項知識產權安排構成壟斷協議的風險月夜愣,首先需要判斷其是否屬于《反壟斷法》第13條和第14條所規定的“核心壟斷行為”但本,包括競爭者之間的固定價格复一些、劃分市場壤、限制產量种种妙、限制購買新技術分场合、新設備或者限制開發新技術但像、新產品等行為可行性,以及縱向關系中的維持轉售價格加盟费。構成核心壟斷行為的知識產權安排族天堂,原則上屬于禁止性行為少例因,除非其可被證明符合《反壟斷法》第15條的情況方可豁免6519。


而對于不構成核心壟斷行為的知識產權安排耳鸣,執法機構則更傾向采用“合理原則”的分析模式24字数。比如级外,根據《指南》第二章的用語和上下文伙伴才,執法機構通常不認為聯合研發更深、交叉許可通天菊、排他性/獨佔性回授條款要郁卒、不質疑條款ID、標準制定上像、使用領域限制鸟算、許可產品限制沉默、不競爭限制主别、專利聯營等安排構成核心壟斷行為尽故事,在判定這些安排是否構成壟斷協議時盖上,其會根據相應的考慮因素衡量其反競爭影響和競爭積極影響(包括是否符合競爭積極影響需要滿足的條件)才冷酷,進行綜合判斷 时候隔。


特別是很难达,對于不構成核心壟斷行為的知識產權安排雾别,如果符合《指南》第13條的安全港規則(如下)殿下你,除有相反證據外名攻,一般不認定構成《反壟斷法》所禁止的壟斷協議人纷纷。 


  • 具有競爭關系的經營者在相關市場的市場份額合計不超過20%;

  • 不具有競爭關系的經營者在相關市場的市場份額均不超過30%; 

  • 如果經營者在相關市場的份額難以獲得职责,或者市場份額不能準確反映經營者的市場地位喷水池,但在相關市場上除協議各方控制的技術外触碰龙,存在四個或者四個以上能夠以合理成本得到的由其他經營者獨立控制的具有替代關系的技術间走去。

 

我們將實踐中評估知識產權商業安排反壟斷風險的分析思路總結在如下導圖中︰


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其中天上少,適用合理原則分析時既要考慮到評估知識產權的行為的競爭影響的一般考慮因素以及是否滿足具有競爭積極影響的五個前提條件何分散,也要考慮《指南》規定的不同類型行為的具體考慮因素成联盟。就聯合研發涛无奈、交叉許可要美妙、排他性和獨佔性回授條款炼药师、不質疑條款都已、標準制定次变、使用領域限制店里并、許可產品限制色应道、不競爭限制而言族本,需要考慮的主要因素總結如下︰ 


表1

行為類型

具體考慮因素

聯合研發

反競爭影響︰

  • 是否限制與聯合研發相關的後續研發活動;

  • 是否限制聯合研發無關領域的研發活動或研發所涉知識產權的歸屬和行使转交。

競爭積極影響︰

  • 是否能夠節約研發成本但知道,提高研發效率切植物。

交叉許可

反競爭影響︰

  • 是否為排他性許可;

  • 是否構成第三方進入市場的壁壘;

  • 是否排除限制下游市場的競爭;

  • 是否提高了相關商品的成本但早。

競爭積極影響︰

  • 是否能夠降低知識產權許可成本林抿嘴,促進知識產權實施各应人。

排他性/

獨佔性回授

反競爭影響︰

  • 是否影響被許可人進行技術創新的積極性(是否提供實質性對價;在交叉許可下是否相互要求排他性/獨佔性回授);

  • 是否增強許可人的市場力量好衣服。

競爭積極影響︰

  • 是否能夠推動對新成果的投資和運用信他。

不質疑條款

反競爭影響︰

  • 是否要求不質疑知識產權的有效性;

  • 不質疑條款涉及的知識產權許可是否有償;

  • 不質疑條款涉及的知識產權是否構成下游市場進入壁壘;

  • 不質疑條款涉及的知識產權是否阻礙其他均質性知識產權的實施;

  • 不質疑條款涉及的知識產權許可是否具有排他性;

  • 被許可人質疑知識產權有效性是否可能遭受重大損失脑袋站。

競爭積極影響︰

  • 《指南》未明確闡明男生哦,通常需要有證據證明是否能夠節省交易成本或者促進新技術傳播均愣。

標準制定

反競爭影響︰

  • 是否具有不合理的排他性質(沒有正當理由控诉我,排除其他特定經營者起行动、特定經營者的方案;約定不實施其他競爭性標準);

  • 是否對標準中的知識產權範圍有必要合理的約束機制身上显。

競爭積極影響︰

  • 是否能夠實現不同產品之間的通用性室,降低成本商量,提高效率脸惹,保證產品質量几分近。

知識產權的使用領域限制

反競爭影響︰

  • 限制的內容块烧红、程度及實施方式;

  • 利用知識產權提供的商品的特點;

  • 限制與知識產權許可條件的關系;

  • 是否包含多項限制;

  • 其他具有競爭技術知識產權的經營者是否實施相同或類似的限制位虽好。

競爭積極影響︰

  • 是否具有商業合理性塞太多、能夠提高效率十连胜,促進知識產權實施漂浮中。

許可產品的數量场偷、銷售或傳播的渠道里讨、範圍或者對象限制

限制使用競爭技術或競爭商品

 

2深秋、如何評估知識產權安排是否構成濫用市場支配地位行為


首先顿时愣,界定相關市場是認定市場支配地位的前提條件前对方。需要注意的是致,如《指南》第四條所規定墓前,如果僅界定相關商品市場難以全面評估行為影響的趁机,可能需要界定相關技術市場您选择,界定的基本原則也是不同技術之間的替代性脱身。


第二男女间,關于支配地位的評估盟战,按照《指南》要面临,支配地位的基本考慮因素仍然是經營者的相關市場份額和相關市場競爭狀況声低吼、控制銷售市場或者原材料采購市場的能力我爬、財力和技術條件顿悟才、其他經營者對該經營者在交易上的依賴程度集保密、其他經營者進入相關市場的難易程度等偷窃率。但同時結合知識產權的特點一下要,還可以考慮(1)交易相對人轉向具有替代關系的技術或者商品等的可能性及轉換成本;(2)下游市場對利用知識產權所提供的商品的依賴程度;以及(3)交易相對人對經營者的制衡能力真厉害。


第三中顿时,具有濫用知識產權的行為月夜扁。即使具有市場支配地位朝一日,利用和行使知識產權也不必然構成濫用具有市場支配地位的行為次发麻,需要具體判斷相關行為是否構成《反壟斷法》下的行為類型(包括不公平高價銷售种籽、不公平低價采購片花瓣、低于成本價銷售星梦,拒絕交易我烂、限定交易剖、搭售和附加不合理交易條件纯、差別待遇等)边一滚,綜合分析行為的競爭影響领悟。


《指南》重點關注的行為包括(1)不公平高價許可;(2)拒絕許可;(3)知識產權搭售;(4)附加不合理交易條件;及(5)差別待遇大洞。《指南》根據知識產權行為的性質80级怪,在《反壟斷法》和《禁止濫用市場支配地位行為暫行規定》的框架下細化了評估這些行為的考慮因素教导学,包括構成高價許可的判斷因素刚开始、構成拒絕許可的證據類型他早做、知識產權搭售和差別待遇的構成要件等一起并。特別值得注意的是口饭吃,結合知識產權濫用的特殊性暖融融,《指南》列舉了一些《反壟斷法》和《禁止濫用市場支配地位行為暫行規定》沒有明確規定的陌身上、但可能構成附加不合理交易條件的行為团体养,包括︰

  • 要求排他性/獨佔性回授;

  • 禁止質疑知識產權有效性或提起知識產權侵權訴訟;

  • 限制實施自有知識產權;

  • 限制利用或研發競爭技術或商品;

  • 對過期或無效的知識產權主張權利;

  • 無合理對價要求交叉許可;

  • 迫使或者禁止交易相對人與第三方進行交易些丑丑,或者限制交易相對人與第三方進行交易的條件数可。


我們可以看到喝足,有些行為他战斗,比如排他性或獨佔性的回授在前述壟斷協議相關限制中也有所涉及名誉值,即出現了一定程度的競合决定一。因此白加班,如果具有市場支配地位的經營者實施該等競合行為一排十,還需要考慮構成濫用行為的風險张虚伪。


3没抱够、如何判斷知識產權交易是否需要反壟斷申報


需要企業予以注意的是人类则,除了傳統意義上的收購並購之外联合技,知識產權許可也可能會構成經營者集中抱病,進而觸發反壟斷申報義務焰般。


《指南》第20條規定死毒草,“經營者通過涉及知識產權的交易取得對其他經營者的控制權畅销,或者能夠對其他經營者施加決定性影響够对它,可能構成經營者集中六窍。其中偏离方,分析知識產權轉讓或許可構成經營者集中情形時月老身,可以考慮以下因素︰

(一)知識產權是否構成獨立業務;

(二)知識產權在上一會計年度是否產生了獨立且可計算的營業額;

(三)知識產權許可的方式和期限事笼统。”


一般而言嘶疯,如果某知識產權組合構成獨立業務且已經產生了獨立且可計算的營業額这才算,那麼該知識產權組合的轉讓他因素、許可(特別是長期的排他性/獨佔性許可)队友中,包括引起控制權變更的專利聯營/專利池等安排都可能被認為構成經營者集中嫁妆,在滿足相應營業額標準的情況下可能觸發反壟斷申報的義務曳。需要注意的是怪,《反壟斷法》下對取得控制權和決定性影響的定義較為寬泛一座,在判斷是否構成經營者集中時建議遵從實質大于形式的實踐原則乎完成。


4涵养、專利聯營/專利池的反壟斷風險


通常而言想恢复,多個經營者將專利互相許可或統一向第三方開放許可的商業模式可以實現互補技術整合圆睁,緩解專利封鎖問題可帮,從而降低交易成本珀色、提高許可和技術傳播效率我烦。但是共同許可專利池中的知識產權也可能涉及專利費協同和產量限制等問題去做一,存在構成壟斷協議的風險字出现。此外右胸,雖然專利池並不要求向所有企業開放逗我,一般聯營方都會就獲得專利池許可的條件有所限制全身上,但如果專利聯營方具有較強的市場力量很素雅,專利池許可條件的限制使得企業因無法實施專利池中的關鍵技術而喪失有效參與競爭的機會碧玉,那麼執法機構也可能認為這種專利聯營安排具有排除今、限制競爭的影響级够高。


針對上述核心問題他湛蓝,《指南》在肯定了專利聯營的競爭積極作用的同時嘴一笑,列舉了分析專利聯營反競爭影響的考慮因素辈分上,包括︰

  • 聯營方的市場力量;

  • 專利池是否涉及具有替代關系的技術;

  • 是否限制聯營成員單獨對外許可專利或研發技術;

  • 經營者是否通過聯營交換商品價格宁叔叔、產量等敏感信息情急。


此外往相比,《指南》也特別提示了專利聯營構成壟斷協議和濫用市場支配地位行為的風險一起相,指出在分析專利聯營反競爭影響時還要考慮︰

  • 通過聯營進行交叉許可我妥善、獨佔性回授或者排他性回授中肉光、訂立不質疑條款及實施其他限制的競爭影響;

  • 通過聯營以不公平高價許可專利这感情、搭售嘱咐、附加不合理交易條件或者實行差別待遇的競爭影響抱怨中。


簡言之我垫背,具有反競爭影響的專利聯營模式不僅可能構成壟斷協議偏心什,也可能構成濫用市場支配地位的行為(包括濫用共同市場支配地位的行為)实我本,在分析時需要綜合考慮專利池的專利組合性質公开示,聯營成員市場力量真犹,敏感信息交換草药可,限制性條件等据她。此外推金山,如前述实换,如果涉及控制權變化(包括設立專利管理合營企業)属于较,專利聯營安排還可能構成經營者集中被退。因此狂天可,在談判同方面、設計踏平、參與專利聯營安排時快要疯,綜合評估專利聯營的各方面的反壟斷風險是非常必要的边坐下。


5放水放、具有市場支配地位的標準必要專利權人的禁令救濟問題


申請禁令救濟(請求法院或相關部門作出或頒發禁止使用相關知識產權的判決死身边、裁定或者決定)是專利權人的維權救濟手段感觉她。但是具有市場支配地位的標準必要專利權人以申請禁令救濟為手段迫使許可人接受其提出的不公平的高價許可費或者其他不合理的許可條件令唐三,可能具有反競爭影響引导,因此两百级,被放在《反壟斷法》的規制範圍內比干枯。


分析標準必要專利權人是否具有市場支配地位不僅要考慮一般認定因素以及前述《指南》第14條規定的知識產權對市場支配地位認定的影響连酒意,還需要考慮《指南》第27條列出的特殊因素去发展,包括︰

  • 標準的市場價值停地拍、應用範圍和程度;

  • 是否有其他替代性標準和技術;

  • 行業對標準的依賴程度;

  • 標準的演進情況和兼容性;

  • 納入標準的相關技術被替代的可能性惊呼。


如果標準必要專利權人具有市場支配地位花采草,則評價其申請禁令的反競爭影響時可以考慮︰

  • 是否通過申請禁令迫使許可人接受其提出的不公平的高價許可費或者其他不合理的許可條件;

  • 談判雙方在談判過程中的行為表現及其體現出的真實意願;

  • 標準必要專利所負擔的有關承諾;

  • 談判雙方在談判過程中所提出的許可條件;

  • 請求禁令對下游市場競爭和消費者利益的影響果持。


6托你、著作權集體管理問題


《指南》第28條還對著作權集體管理安排做了簡要分析但一上,一方面認可了著作權集體管理安排的積極作用带句话,包括降低個人維權以及用戶獲得授權的成本愿做,促進作品的傳播和著作權保護091214,一方面指出著作權集體管理安排可能存在反競爭影響阵型展。雖然《指南》並未就如何分析著作權集體管理的競爭影響提供細化指引俗,但可以明確的是大型,著作權集體管理安排是在反壟斷執法機構的審查範圍內的爱你。反壟斷執法機構可能參照其他條款分析具有反競爭影響的著作權集體管理安排是否構成壟斷行為游戏算。


三里条件、總結與提示


知識產權反壟斷一向是各國執法中的熱點也是難點多默契,隨著圍繞知識產權的爭議和摩擦的增多吃馄饨,知識產權反壟斷執法和司法也將愈加的活躍幻形。原則上已经赢,《指南》體現了中國執法機構與其他主要司法轄區在知識產權和反壟斷制度的協調原則上趨于一致种力量,肯定了反壟斷與保護知識產權具有保護競爭容一、激勵創新说我免、增加消費者福利的共同目標扭。制度設計上已婚玩,《指南》與歐盟和美國的指南相似她一,都主要以合理原則分析涉及知識產權行為经验值,尊重知識產權自身的排他性質人围住,並且實行類似的安全港制度漆黑。但是控制锤,《指南》與其他司法轄區在具體規則上仍然存在差異写,在適用安全港的行為類型久留,合理原則分析的具體方式等方面都不盡相同先说好。因此泰坦一,同一知識產權安排在不同司法轄區的反壟斷風險評估至少拿,需要充分考慮相應執法機構的指南指敲他、法律法規和判例的特點小三他,綜合判斷猛盯。



1. 需要注意的是整合,盡管執法機構通常不會認為上述等安排構成核心壟斷行為出街角,但如果其目的或效果上具有明顯的核心壟斷行為性質大敢进,執法機構仍然可能認為該行為是掩蓋限制競爭本質的方式更灿烂,屬于禁止性行為这边躲,不采取合理原則分析模式这窒息。

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