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2020.11.26 君合美國辦公室

作者︰李騏 王晨1


過去四年中要表演,美國外國投資委員會(以下簡稱“CFIUS”)對外國買家收購美國資產的交易審查權限的力度明顯增加全游戏、範圍逐漸擴大对于夜。CFIUS通常只會審查與國家安全有關的交易青衣拍,但國家安全的含義卻會隨時間產生變化很显眼。盡管拜登當選美國新一任總統抱住他,這不意味著未來四年CFIUS的監管會放松礼炮,來自中國的投資人仍需謹慎考慮交易是否會涉及審查红线毫。


在2020年12月02日出具的專題研究報告《2020年上半年CFIUS新規及新動向》中悄悄瞪,我們曾介紹了CFIUS今年年初針對2018年出台的《2018年外國投資風險評估現代化法案》(Foreign Investment Risk Review Modernization Act of 2018间可谓,以下簡稱“FIRRMA”)發布了最終法規之後小河,其在2020年上半年的審查發生了值得關注的新動向丝人气。FIRRMA將近年來CFIUS發展的趨勢落實為法律同质地。FIRRMA的出台米范围,不僅擴大了CFIUS的管轄範圍她呆呆,延長了CFIUS審查的期限很响,並針對特定類型的交易引入了強制“申報”流程 半脸孔。這些舉措是法律的變化他低,而不是某屆政府的行政命令要事成。以我們的觀察娇疏,美國政府對中國投資者的敏感超越了黨派的界限移动过。基于此身形比,我們認為荷兰,拜登政府的行事風格一定會與特朗普政府有所不同舱壁,但CFIUS對中國的態度的改變需要兩國關系的深度解凍容器里,而這種解凍目前看來並無明顯跡象算自信。


因此去实,我們認為CFIUS不會放棄對涉及美國關鍵技術蹲好、關鍵基礎設施和數據收集的重大在美投資項目進行的積極調查度前进。我們認為對涉及“敏感”政府設施的“不動產”的房地產交易的審查也不會有所下降面动我。可以肯定的是早结束,大多數包含有知識產權但冲、個人數據以及新興技術的中國投資仍會受到嚴格審查龟背上。拜登先生在今年年初發表的一篇文章中提到︰“美國確實需要對中國采取強硬態度录勋。如果中國有辦法这突,它將繼續搶奪美國和美國公司的技術和知識產權节现场。它還將繼續使用補貼給國有企業帶來不公平的優勢要低廉,並在支配未來的技術和產業方面有所作為立刻使。”2雖然我們還不清楚這是拜登政府對中國的外交態度和相應政策還只是其競選口號伤痕痛,3美國政府哪怕是從一個競選口號調轉方向愿意地,也需要一段非常長的時間肩部,特別是在新冠疫情還是全球人民生活和工作的頭號威脅時他才带,這種轉向會更加難以預測对存放。


因此样没,中國買賣雙方仍應繼續謹慎行事描绘他,需要確定並準備緩解風險住脸,比如可能需要徹底剝離敏感的業務運營伙时。與以往一樣空飞出,未經CFIUS 審查通過的交易將可能永久受到潛在的審計或者撤資令的威脅下虚按。來自中國的投資者必須考慮CFIUS對其擬進行交易的潛在影響火舞眨,尤其是︰

  • 涉及“關鍵技術”的美國公司表示无,特別是受某些美國出口管制的技術他眼中。

  • 涉及敏感個人數據的行業华丽丽。

  • 在敏感的政府設施附近進行的任何房地產購置(包括租賃和特許經營)假鼻。*


君合在美國已經有二十多年的歷史始法力。值此感恩佳節一副什,君合在美國東西兩岸的同事感恩于多年來新老朋友們的支持飞溅,也會繼續對CFIUS以及FIRRMA執法的動向對中國投資者的影響予以密切關注IDEA。



1.李騏律師是君合律師事務所合伙人横挑鼻,中國和紐約州執業律師;王晨是波士頓學院(Boston College)法律博士药瓶递,雪城大學(Syracuse University)計算機碩士我粉想。

2. "Why America Must Lead Again: Rescuing U.S. Foreign Policy After Trump" Foreign Affairs March/April 2020她走, Ref︰https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2020-12-02/why-america-must-lead-again

3.不少人相信拜登或許會繼續延續對中國比較強硬的外交態度时间变。例如想尽可,12月25日的《紐約時報》刊登的署名文章《Biden and China》https://www.nytimes.com/2020/11/25/briefing/michael-flynn-utah-monolith-grammy-nominations.html

* 見Stroock本月23日網站文章


君合美國辦公室合伙人


杜江 郝勇 李騏 樓嵐 周曉林 朱堅

君合是兩大國際律師協作組織Lex MundiMultilaw中唯一的中國律師事務所成員没创意,同時還與亞歐主要國家最優秀的一些律師事務所建立Best Friends協作伙伴關系哥多好。通過這些協作組織和伙伴一切吓,我們的優質服務得以延伸至幾乎世界每一個角落吼般。

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